La presente ordenanza tiene por objeto dar los lineamientos generales y específicos para reordenar el territorio en el suelo cantonal (parroquias urbanas y rurales) y en sus diferentes categorías de ordenamiento territorial urbanas, rurales, acorde a la situación de emergencia general en el país y realidades territoriales conforme al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial vigente, por lo que se incorpora en el diagnóstico, en la propuesta y en el modelo de gestión las variables y lineamientos de la emergencia por el COVID-19, los riesgos y las
vulnerabilidades a los que está expuesta la población, instituciones, y sistemas de soporte en el territorio.